Куда обратиться участнику боевых действий. Какие полагаются льготы ветеранам боевых действий. Кто такие ветераны боевых действий

Многие интересуются, положены ли льготы участникам боевых действий, а также ветеранам войны? Если в России предусмотрены какие-то бонусы от государства, то какие именно? На что может рассчитывать военный и его семья? Какие условия при этом должны быть соблюдены? Чтобы разобраться во всем этом, достаточно хорошо изучить действующее законодательство Российской Федерации. Граждане в России могут получать много льгот. И необязательно быть пенсионером для этого. Достаточно иметь определенный статус. Относятся ли участники боевых действий и ветераны войны к льготникам?

Кто такие ветераны боевых действий

Лица, которые насильственно привлекают детей до 15 лет в вооруженных силах, виновны в военных преступлениях и могут быть привлечены к уголовной ответственности перед Международным уголовным судом и национальными судами. Определение комбатанта имеет решающее значение, поскольку осуществление гуманитарного права основывается на различии между гражданскими лицами и комбатантами. Последние связаны законом о вооруженных конфликтах с целью соблюдения конкретных обязательств. Этот закон был также написан, чтобы защитить их, если они, например, являются военнопленными.

Имеют ли право на льготы

Ветераны - это люди, которые в России имеют свои бонусы, поэтому ветераны боевых действий - это 100% льготники. Они получат от государства определенную поддержку за особый статус. Семьи таких людей тоже не останутся в тени. Некоторые бонусы им также будут положены.

А как быть с непосредственными участниками боевых действий? На самом деле им тоже предоставляются льготы в той или иной степени. Причем ветеранам и участникам, как правило, предоставляются приблизительно одинаковые возможности. Семьи военнослужащих, особенно вдовы, являются претендентами на определенные льготы в Российской Федерации. Но для их получения и сохранения должны быть соблюдены утвержденные правила.

Вопрос о статусе комбатанта автоматически изменяет определение и последующую защиту гражданских лиц. В контексте внутренних вооруженных конфликтов гуманитарное право не использует термин «комбатант», поскольку трудно четко определить, кто является членом национальных вооруженных сил и который является членом организованной оппозиционной группы. Как следствие, было бы трудно определить, кто является законным в применении силы. В таких ситуациях гуманитарное право устанавливает четкое различие между лицами, принимающими участие в военных действиях, и теми, кто этого не делает.

Какие льготы участникам боевых действий положены? На что они имеют право и есть ли какие-то особенности, которые следует принять во внимание в первую очередь?

Бесплатные земли

Первое, что привлекает многих - это так называемые бесплатные земли. Некоторые указывают, что среди всех предоставленных льгот есть возможность, которая позволяет абсолютно бесплатно получить участок под строительство дома. Причем на безвозмездной основе.

Эти две категории людей предоставляются - при соответствующих обстоятельствах - защита, на которую они имеют право либо в качестве комбатантов, военнопленных, либо лиц, задержанных в связи с конфликтом, раненых и больных или гражданских лиц. Даже если негосударственные вооруженные группы не имеют статуса комбатантов, они являются сторонами конфликта, и поэтому они вынуждены соблюдать положения гуманитарного права, применимые к немеждународным вооруженным конфликтам.

Статус боевиков в международных вооруженных конфликтах

Правила 3 ​​и 4, касающиеся определения комбатантов, применяются только в международных вооруженных конфликтах. В правиле 3 предусматривается, что «все члены вооруженных сил стороны в конфликте являются комбатантами, за исключением медицинского и религиозного персонала», в то время как в правиле 4 утверждается, что вооруженные силы одной из сторон в конфликте состоят из всех организованных вооруженных сил, групп и подразделения, которые находятся под командованием, ответственным за эту сторону за поведение своих подчиненных.

Данное утверждение не совсем верное. Какие льготы участникам боевых действий положены? Раньше можно было без проблем получить землю в собственность от государства. Исключение составляли только участки в Москве и Санкт-Петербурге. Но в связи с некоторыми изменениями участники боевых действий и их семьи потеряли возможность бесплатного получения участка. С 2005 года граждане могут обзавестись землей на общих основаниях - путем ее выкупа у муниципалитета, а также посредством участия в аукционах.

Комбатанты и военнопленные

Эти силы, группы и подразделения составляют вооруженные силы партии, даже если эта партия представлена ​​правительством или органом, который не признан противоположной стороной. Вооруженные силы должны обладать внутренней дисциплинарной системой, которая, помимо других обязательств, обеспечивает соблюдение законодательства о вооруженном конфликте. Согласно третьей Женевской конвенции, комбатанты.

Членов вооруженных сил стороны в конфликте, а также членов ополченцев или волонтерских корпусов, входящих в состав таких вооруженных сил; или членов регулярных вооруженных сил, даже тех, кто исповедует преданность правительству или власти, не признанным неблагоприятной силой; или членов других ополченцев и членов волонтерского корпуса, в том числе организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне конфликта и действующих на своей территории или за ее пределами, даже если эта территория занята, при условии, что такие ополченцы или волонтерские корпуса, включая такие организованные движения сопротивления, выполняют следующие условия: командование человеком, ответственным за подчиненных; наличие фиксированного отличительного знака, узнаваемого на расстоянии; что носить оружие открыто; о проведении их операций в соответствии с законами и обычаями войны. Обитатели незанятой территории, которые при приближении противника спонтанно берут на себя оружие, чтобы противостоять атакующим силам, не успев сформироваться в регулярные вооруженные отряды, при условии, что они несут оружие открыто и уважают законы и обычаи войны.

Бывают исключения

Но не стоит отчаиваться. Льготы участникам боевых действий все равно предоставляются для получения участков под строительство дома. Существуют отдельные категории ветеранов, которые оставили за собой данное право. Это кавалеры ордена Славы, а также Герои Российской Федерации или СССР.

И на этом нельзя останавливаться. Только в 2005 году граждане потеряли возможность оформления земельных участков в собственность при наличии статуса ветерана боевых действий или его участника. Люди, которые встали в очередь на выдачу земли до указанного периода, оставляют за собой такое право. То есть если граждане оформляли землю до 2005 года, но их очередь еще не подошла, участок будет выдан. Причем на бесплатной основе. Поэтому данная льгота сохранена частично. Не все на нее могут рассчитывать, но она имеет место.

Это определение проблематично, поскольку оно создает особые условия, которые должны выполнять только некоторые категории комбатантов. Согласно другим статьям третьей Женевской конвенции, неуважение к такому или такому состоянию лицом не исключает того, что это лицо не имеет права пользоваться статусом комбатанта или военнопленного. Хотя перечисленные условия, по-видимому, сначала ясны, разные категории комбатантов подвергаются дискриминации; были даже необоснованные отказы в предоставлении статуса комбатантов и военнопленных.

Такой риск иллюстрируется ссылкой, сделанной американской администрацией на понятие «незаконный комбатант», с тем чтобы избежать применения статуса военнопленного к некоторым комбатантам на основе гражданства, отсутствия четкого значка или неуважения гуманитарного права. Он также указал и ограничил основу для исключения из статуса комбатантов и военнопленных.

Кто имеет право

Перед тем как изучать остальные бонусы, положенные от государства, следует разобраться, кто же вообще может зваться ветераном боевых действий или их участником. Какие категории лиц относятся к подобному слою общества?

Существует отдельный закон "О ветеранах боевых действий". Он четко регламентирует, кто именно зовется ветераном или участником боевых действий и имеет право на определенный перечень дополнительных возможностей:

Вооруженные силы стороны в конфликте, а также группы и подразделения, которые находятся под командованием, ответственным за эту сторону за поведение своих подчиненных, даже если эта сторона подотчетна правительству или органу, не признанному противоположной стороной. Такие вооруженные силы подчиняются внутренней дисциплинарной системе, которая, в частности, обеспечивает соблюдение норм международного права, применяемых в вооруженном конфликте. Согласно этим статьям, боевики сопротивления, повстанцы, повстанцы и лица, которые являются членами «партизанских» сил или вооруженных групп, находящихся под эффективным контролем стороны в конфликте, могут иметь статус комбатантов или членов вооруженных сил как долго поскольку они следуют определенным условиям.

  1. Военнослужащие (в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку), которых призывали на При этом важно: люди должны были принимать участие в тех или иных военных действиях при исполнении обязанностей на территории СССР или РФ.
  2. Военные и начальники ОВД. Для получения льгот указанные категории лиц должны были участвовать в действиях по разминированию СССР в период 10.05.1945-31.12.1951. Сюда же можно отнести тех, кто уничтожал мины до 1957 года.
  3. Граждане, которые проходили службу или участвовали в той или иной степени в военных действиях в Афганистане, а также в Чеченской Республике.
  4. Люди, обслуживающие российские воинские части на территории иностранных государств.
  5. Лица, трудившиеся в Афганистане с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год. При этом военные должны отработать определенный срок или быть уволенными досрочно по веским причинам.
  6. В 2016 году участниками и ветеранами боевых действий считаются военные, которые были задействованы в операции в Сирии.

Нничего сложного нет. Семьи ранее перечисленных категорий граждан - это семьи военнослужащих. У них тоже есть определенные льготы. Но на что могут рассчитывать указанные лица? Какие бонусы от государства им положены на законных основаниях?

К ним относятся, в частности, нести оружие во время конфронтации, под командованием лица, ответственного за своих подчиненных, и после внутренней дисциплинарной системы, которая среди других обязательств способна навязывать соблюдение норм международного права, применимых в вооруженном конфликте.

Тот факт, что одна сторона в конфликте не может признать легитимность этой стороны, не лишает комбатантов этой стороны статуса военнопленного. Конфликт может квалифицироваться как международный, если эти иностранные добровольцы действуют де-факто под руководством своего государства происхождения. Во время вооруженного конфликта «террористы» не образуют особую группу, юридически определенную гуманитарным правом. Женевские конвенции и дополнительные протоколы допускают только один вид различия: между гражданскими лицами и комбатантами или между теми, кто принимает участие в военных действиях, и теми, кто этого не делает.


Пенсии

Например, им будет назначаться повышенная пенсия. Льготы детям участников боевых действий, вдовам и самим ветеранам, как правило, предоставляются в основном в виде денежных выплат. Если речь идет о непосредственном участнике, то он имеет право получения специальной пенсии. Для нее не нужно достигать пенсионного возраста.

Льготы на жилье и охрану здоровья

Гуманитарное право запрещает в качестве актов военных преступлений, направленных на распространение террора среди гражданского населения. Таким образом, те, кто использует методы террора, совершают преступление. Власти, которые контролируют таких людей, должны преследовать их в соответствии с верховенством закона. Если эти люди действуют по соглашению или от имени органа, участвующего в конфликте, тогда они квалифицируются как участвующие в нем комбатанты. Комбатант, который использует такие методы, может быть арестован, задержан и привлечен к уголовной ответственности за совершенное преступление, но не утрачивает статус комбатантов.

То же самое, как уже было сказано, положено семьям военнослужащих. Например, вдовам или детям. Они будут получать денежные средства от государства, но только если участник боевых действий погиб. Пожалуй, это самая распространенная льгота.

Важно: пенсия жене военнослужащего, который участвовал в боевых действиях, может прекратиться. Это произойдет, если женщина вступит в новый брак. До указанного момента за ней закрепляется право получения денежной поддержки от государства. Опять же, необязательно, чтобы получатель был пенсионного возраста. Ведь по установленным в России правилам можно претендовать только на одну пенсионную выплату. Гражданин сам выбирает тот или иной вариант.

Иногда гражданские лица могут принимать участие в военных действиях, не формально принадлежащих к какой-либо регулярной вооруженной силе. Это может произойти, прежде всего, в контексте спонтанных восстаний на оккупированных территориях. Это может также иметь место в других вооруженных конфликтах, где труднее проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами. В таких случаях гражданские лица, которые непосредственно принимают участие в военных действиях, временно теряют защиту, предоставляемую для гражданских лиц, но только на время их участия в военных действиях.

В отношении земли

Несмотря на то что граждане лишились возможности получения земельного участка на бесплатной основе, за ветеранами боевых действий все равно осталось одно право в отношении земли. Речь идет о вступлении в различные садовые сообщества и кооперативы. Дело в том, что ветераны и участники имеют преимущественное право на это.

В таких случаях, если они будут захвачены, они могут воспользоваться статусом военнопленного. В случае сомнений относительно статуса лица, которое не входит в одну из категорий комбатантов, как это определено Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами к ним, он или она должны рассматриваться как гражданские лица.

Оговорки об исключении из статуса боевого

Применение положений, касающихся прямого участия гражданских лиц в военных действиях, может быть продлено по аналогии с ситуациями немеждународных вооруженных конфликтов. Если эти критерии или условия не выполняются, соответствующее лицо автоматически не утрачивает статус своего комбатанта или заключенного в военное дело или их право на лечение в соответствии с ним. Существование команды, которая несет ответственность за поведение своих подчиненных, является важным критерием при разграничении актов насилия, которые являются результатом изолированной инициативы тех, кто участвует в вооруженном конфликте. Существование иерархической связи влияет на рамки уголовной ответственности. . Команда должна воздерживаться от предоставления незаконных распоряжений и должна налагать внутреннюю дисциплинарную систему, предусматривающую санкции за индивидуальное преступное поведение.


То есть в первую очередь в жилищные, садовые и дачные кооперативы будут принимать участников и ветеранов боевых действий. Небольшой, но все-таки бонус. Некоторым он покажется крайне полезным. Хотя это далеко не самая распространенная и любимая льгота. Что еще положено изучаемой категории граждан? На какие особенности они имеют право?

Понятие ответственной команды не требует, чтобы команда была законной. Достаточно сказать, что они имеют средства для контроля над своей силой и имеют внутреннюю дисциплинарную систему, применимую к комбатантам. Обязательство соблюдать гуманитарное право лежит на комбатантах и ​​вооруженных силах. Поэтому осознание этого обязательства является неотъемлемой частью концепции комбатанта. Нарушения гуманитарного права комбатантом не отрицают их статус комбатантов или военнопленных. Сторона конфликта не может оправдывать свои собственные нарушения гуманитарного права, заявляя, что его враг первоначально нарушил гуманитарный закон. Ознакомиться с международным гуманитарным правом. . Комбатант, совершивший военное преступление, продолжает пользоваться статусом бойца или военнопленного; однако он может быть привлечен к ответственности за совершенные преступления в соответствии с верховенством закона. ▸ Судебные гарантии ▸ Заключенные войны ▸ Ответственность.

Медицинская помощь

Льготы участникам боевых действий Афганистана, как и всем остальным, предоставляются одни и те же. Например, отдельное внимание уделяется медицинской сфере. Почему? Существует ряд льгот, которые могут заинтересовать население.

Скажем, за участником или ветераном боевых действий закрепляется право на медицинское обслуживание там, где граждане наблюдались до выхода на пенсию. Причем речь идет о бесплатной помощи. Никто не способен взимать или запрашивать деньги с ветеранов или участников боевых действий.

Также указанные категории лиц имеют полное право на преимущественное обслуживание. Их должны пропускать без очереди. Обычно подобный бонус предусмотрен не только в государственных, но и в частных клиниках. Ветеранов и участников боевых действий при наличии соответствующего удостоверения должны обслуживать в первых рядах.

Но и это еще не все! Какие льготы участникам боевых действий положены в области медицины? Следующая возможность, которая предлагается населению, - это оплата любых протезов и реабилитационных средств. Исключение только одно, если речь идет о зубах. Зубные протезы не оплачиваются государством. Однако есть отдельные регионы, в которых установлены региональные льготы на них.

Транспорт

В России предусмотрено очень много возможностей, которые связаны с теми или иными льготниками. На что может претендовать ветеран или участник боевых действий? Льготы 2015-2016 годов предусматривают некоторые бонусы в отношении транспорта.

Дело в том, что в большинстве регионов РФ для изучаемой категории лиц предусмотрен бесплатный проезд. Или билет можно будет купить со скидкой. Обычно данная льгота не положена семьям военнослужащего. А вот непосредственный участник на общественном транспорте может ездить бесплатно. Точную информацию об этом рекомендуется узнавать в каждом регионе в отдельности.

Можно точно сказать, что маршрутные и обычные частные такси не предоставляют никаких льгот на проезд. Это правило распространяется по всей России. Поэтому не стоит рассчитывать, что удастся при статусе участника войны бесплатно передвигаться при помощи указанного транспорта.

Налоги

Более важным моментом является уплата налогов. От них, как правило, никто не может быть освобожден. Но при этом полагаются налоговые льготы участникам боевых действий. Какие именно?

Во-первых, при официальном трудоустройстве можно сделать так называемый налоговый вычет. У обычных участников он составляет 500 рублей, у инвалидов - 3000. Позволяет уменьшить сумму уплачиваемого подоходного налога.

Также следует обратить внимание на то, что указанные категории лиц полностью освобождаются от имущественных взысканий. Это значит, что ежегодные платежи в виде налоговых сборов за то или иное имущество, находящееся в собственности у гражданина, не нужно будет платить.

Предусматриваются для участников боевых действий. Дело в том, что зачастую от него просто освобождают. Либо граждане оплачивают налог на транспорт с крупной скидкой - до 90 %. Иногда даже больше. Все зависит от региона проживания.

Льготы участникам боевых действий АТО или любых других на вышеперечисленном перечне не заканчиваются. В Российской Федерации никто не освобождается от земельного налога. Поэтому следует обратить внимание на него. Ветеранам и участникам войны предлагают уменьшить размер уплачиваемого налога за землю. Как именно? Гражданам полагается своеобразный вычет, равный 10 000 рублей. На эту сумму уменьшается стоимость земли при расчете налога. Соответственно, итоговый платеж тоже становится меньше.

Жилье

Россия льготы участникам боевых действий предлагает разнообразные. Причем в разных областях. Огромное внимание уделяется так называемым жилищным бонусам. О чем конкретно идет речь?

Например, указанные категории граждан (а также все проживающие с ветераном или участником войны) способны претендовать на установку домашнего телефона вне очереди. Причем на полностью бесплатной основе.

Также существуют коммунальные льготы. Участникам боевых действий, а также их семьям (при условии совместного проживания), оплачивается половина пришедших счетов. То есть граждане за коммунальные услуги должны ежемесячно перечислять только 50 % от общей суммы.

Для трудоустроенных

Что еще? Трудоустроенные участники боевых действий имеют право на некоторые бонусы в отношении работы. Какие именно? Их не так уж и много. На практике редко кто знает о них. Льготы участникам боевых действий предоставляются при наличии соответствующего удостоверения. Этот факт нужно учитывать. Иначе работодатель вправе отказать в бонусах.

На данный момент в России ветераны и участники войны имеют право:

  1. Брать оплачиваемый отпуск в соответствии с установленными в РФ правилами. Но при этом время законного отдыха выбирается льготником. В то время как обычные сотрудники по графику уходят в отпуск.
  2. Также за счет работодателя производится оплата курсов повышения квалификации, обучение сотрудника и обеспечение ему соответствующего образования, если оно нужно для выполнения тех или иных обязанностей.

Больше никаких особых правил нет. В остальном участники боевых действий - это такие же сотрудники, как и все остальные.

Для семей

А что можно сказать о семьях военных? Ведь им тоже при определенных обстоятельствах положены те или иные возможности, а также поддержка со стороны государства. Какие льготы семьям участников боевых действий назначаются в 2016 году?

Среди наиболее распространенных выделяют:

  • оплату части ритуальных услуг по погребению ветерана/участника войны;
  • скидку на коммунальные платежи в 50 %;
  • денежную поддержку при гибели военного.

Отдельного внимания требует первый пункт. Дело в том, что в оплату ритуальных услуг входит только проведение самого погребения, транспортировка тела до места будущего захоронения и изготовление памятника. Больше никакие льготы семьям участников боевых действий в данной области не предоставляются. Полностью похороны государство не оплачивает.

Вдовам

Отдельного внимания требуют вдовы военных, которые имели статус участника или ветерана боевых действий. Причем, как уже было сказано, необязательно речь должна идти о пенсионерке. Какие положены льготы вдовам участников боевых действий? Их не так много, но они все равно есть. Главное - не вступать в новый брак, иначе бонусы от государства теряются.

На что имеют право жены участников боевых действий? Закон "О ветеранах" четко закрепляет следующий перечень:

  • скидку на коммунальные услуги и квартплату;
  • преимущественное право на вступление в кооперативы и сообщества;
  • выплату пенсии в установленных законом размерах;
  • обслуживание (преимущественное) в медицинских учреждениях, к которым был прикреплен умерший супруг;
  • право на социальную помощь на дому вне очереди;
  • преимущество при принятии в дома престарелых и интернаты.

Именно такие льготы вдовам участников боевых действий положены в 2015-2016 годах. Пока что их не планируют отменять. Чтобы воспользоваться теми или иными возможностями, придется предъявить соответствующие доказательства. Например, подать заявление установленного образца в ПФР для назначения пенсии. И в доказательство к документу приложить удостоверение ветерана/участника войны, а также свидетельство о браке.

Ветераны боевых действий, какими правами и обязанностями они обладают, и на что могут рассчитывать.

Кто такие ветераны боевых действий

Согласно законодательству под ветеранами боевых действий понимаются следующие категории граждан:
- военнослужащие, а также сотрудники силовых ведомств, направленные в другие страны и принимали там боевое участие. Таковыми считаются те, кто был в Афганистане, Анголе, Вьетнаме, Таджикистане и т.д. Кроме того, к этой категории граждан относят и тех бойцов, что участвовали в боях на территории России, защищая ее суверенитет;
- военнослужащие, кто помогал разминировать территорию страны и других государств от снарядов, оставшихся после Второй Мировой войны;
- военные автомобилисты, а также летчики, которые доставляли как грузы, так и людей в Афганистан;
- гражданские, кто работал в Афганистане в тот период, когда там находились советские войска.

Льготы, положенные ветеранам боевых действий

Изначально льготы предполагались только для тех военных, кто прошел Афганистан. Однако позже было принято решение о несправедливости такого положения, и список был увеличен.

Расчет стажа у бойцов идет по-другому: так, им считают 1 месяц пребывания в горячей точке за 3, а это значительно сокращает стаж и необходимо для расчета выслуги лет. Ветераны должны получать по своей выслуге каждый месяц надбавку в размере 32% от установленного размера минимальной соцпенсии.

Также для них предусмотрена ежемесячная денежная выплата, которая была введена после отмены замены натуральных льгот выплатами. В нее включен целый соцпакет, в который входят оплата лекарств, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения. Причем стоит учитывать, что такая денежная помощь полагается всем участникам боевых действий, вне зависимости от того, находятся ли они на пенсии или еще нет.

Социальная поддержка бойцов предполагает следующие меры:
- получение бесплатного жилья;
- скидку 50% при оплате коммунальных услуг – и это не зависит от формы собственности квартиры;
- право выбора времени отпуска;
- право на приобретение проездных документов без очереди.

Также ветеранам боевых действий предоставляется налоговый вычет, кроме того они освобождены от уплаты транспортного и земельного налогов.

Военнослужащие, побывавшие в горячих точках, имеют право на бесплатное посещение музеев, выставочных залов и различных дворцово-парковых комплексов.

Некоторые предприятия поддерживают политику государства и включают в свой внутренний устав положения о выплате различных премиальных участникам боевых действий к какому-либо памятному событию: Дню Победы, годовщине вывода войск из Афганистана и т.д.